К 95-летнему юбилею Санитарной службы России. Cоздание первых организаций и учреждений санитарно-эпидемиологического профиля в Республике Алтай

В 1920 году в Ойротии начата организация передвижных санотрядов, их главной задачей являлась борьба с эпидемиями. Санотряды осуществляли выезды в населенные пункты Горного Алтая, где уровень заболеваемости был повышен. Специалистами санотрядов проводились обследования населения, оказание необходимой медицинской помощи, проведение противоэпидемических мероприятий. В районы массовых заболеваний направлялись медицинские отряды с медикаментами и специальным оборудованием. На местах образовывались особые тройки по борьбе с эпидемиями, занимавшиеся организационными вопросами. В Горном Алтае вся практическая деятельность возлагалась на тройку в составе Алагызова (от уездного ревкома), Андреева (от здравотдела) и Шаверкина (от здравотдела). Члены чрезвычайной тройки были обязаны каждые три дня информировать ревком о проделанной работе.

Для эпидотрядов была разработана и разослана специальная инструкция для работы, в условиях национальных районов. Нужно было использовать наиболее пригодные помещения под лечебные пункты, дезинфекционные камеры, строить бани. Вопрос о банях стоял очень остро: так как местное население не знало бань. При выполнении этих мероприятий предписывалось проведение культурно-просветительной работы с населением, способствовать распространению знаний гигиены и санитарии.

С 31 марта 1920 года в Сибири был организован Комитет чистоты для успешной борьбы с эпидемиями.

В связи с образованием Горно-Алтайского уезда при слиянии ревкомов в апреле 1920 года был создан отдел здравоохранения, выделившийся из Бийского уздрава. Первым заведующим отдела здравоохранения  стал Петр Яковлевич Гордиенко, а председателем ЧПК В.И. Плетнев. Они шлют докладную в губернский отдел здравоохранения (г.Томск) из с.Шебалино (здесь располагалась тогда резиденция уезда) о том, что на территории уезда, обслуживаемой всего двумя врачами и 4 фельдшерами, свирепствует сыпной и возвратный тиф, оспа в Кош-Агачском, Уймонском и Прителецком районах, заболеваемость ими составляет 50-70 процентов, показатель смертности доходит до 70 процентов.

Активизировалась и работа здравотдела. Дополнительно открывались медицинские пункты. Уже в августе 1920 года население обслуживали 8 врачебных участков, 6 фельдшерских пунктов, в которых работали 6 врачей, 27 лекпомов, 7 фельдшеров-акушеров, 4 акушерки.

При всех медицинских участках существовали больницы. При врачебных участках – на 25 коек, при фельдшерских пунктах – на 8.

Непременно этот этап связан с принятием 15 сентября 1922 года Советом Народных Комиссаров Российской Федерации Декрета «О санитарных органах Республики», созданием государственной санитарной организации, как самостоятельного звена в системе здравоохранения.

О значении санитарного дела в эти годы можно судить и по количеству декретов санитарного и проивоэпидемического характера, принятых Советом народных комиссаров РСФСР, таких как: «О мероприятиях по борьбе с сыпным тифом» (28 января 1919 г.); «О мерах по борьбе с эпидемиями» (10 апреля 1919 г.); «Об обеспечении населения республики банями» (1920 г.); «О мерах по борьбе с оспой и обязательными оспопрививками»; «О мерах по борьбе с холерой»; «О мерах по улучшению водоснабжения, канализования и ассенизации» (1921 г.) и ряду других.

С 1920 по 1939 годы в Горном Алтае открываются санбаклаборатория, областная больница в с.Улала, 7 врачебных участков в населенных пунктах, противотуберкулезные кабинеты. Организовывается работа Юрт передвижек по ликвидации безграмотности и  распространению санитарно-гигиенических знаний, Домов Алтайки по обучению письменной грамоте, санитарно-просветительской работе, правилам ухода и кормления грудных детей, ведению домоводства и огородничества, правилам личной гигиены.

Важным годом в истории санитарной службы Горного Алтая стал 1920 год, когда была образована самостоятельная санитарно-бактериологическая лаборатория. Долгое время ее возглавлял врач-бактериолог Павловский Т.Ф. Открытие этой лаборатории значительно повысило качество диагностики инфекционных заболеваний и уровень санитарно-эпидемиологических исследований.

В 1921 году открыта больница в с.Улала и 7 врачебных участков. В этом же году открывается детская больница и дом ребенка.

1 июня 1922 года была образована Ойрот-Туринская (позднее – Горно-Алтайская автономная область), а 15 августа 1922 года организован облздравотдел. Начинает формироваться сеть учреждений здравоохранения.

В самой Улале в 1923 году функционируют: областная больница, общая и глазная амбулатория, аптека, заразный барак. На периферии – 6 врачебных участков: Уймонский, Онгудайский, Чемальский, Паспаульский, Чергинский, Озеро-Куреевский; 7 ФАПов, 6 врачей, 6 школьных фельдшеров, 4 акушерки, 9 ротных фельдшеров, койки для родов в Улалинской больнице.

Помимо подотдела охраны материнства и младенчества; охраны здоровья детей существует еще административно-хозяйственный, лечебный, санитарно-эпидемический, военно-санитарный.

Продолжается работа эпидотрядов. Одним из них в 1922 году только в районе Кебезеня было зарегистрировано больных брюшным  тифом 411 человек, возвратным – 883, сыпным -  331, неустановленным – 93, натуральной оспой – 346 человек.

В этом же году был организован кабинет по лечению легочного туберкулеза в с.Шебалино, которым заведовал врач Богуславский. В 1918-1923 годах были открыты для лечения больных туберкулезом легких кумысолечебницы в Тюдрале и Чемале.

1923 год вошел в историю организацией курсов медицинских сестер и детской поликлиники.

В этом году отделом здравоохранения было зарегистрировано 17 видов заразных болезней, среди них наибольшую угрозу представляли малярия, тиф, трахома, дизентерия, сифилис, холера. В этом же году решением губкомиссии временно из-за холеры запрещается въезд в Улалу. За невыполнение постановления и отказ от прививок налагался штраф.

В конце декабря 1923 года в Улале проходил I областной съезд заведующих врачебными и фельдшерскими пунктами. Подготовкой и проведением съезда руководил оргкомитет. Председателем этого съезда был заведующий Улалинским врачебным участком Капарулин. Съезд постановил: просить облздравотдел принять срочные меры к устранению недостатков в целях коренного улучшения медицинского дела в области – это тяжелое положение с медикаментами и инструментами, отсутствие зарплаты по 6-8 месяцев, что усугубило не только качество медицинского обслуживания, но и наложило негативный отпечаток на демографическую ситуацию. Нельзя было смириться с тем, что смертность достигла уровня рождаемости среди алтайского населения.

1925 год – открытие первого учреждения санитарно-противоэпидемического профиля – малярийной станции.

Санитарная работа с населением в эти годы проводилась и через комиссии содействия охране материнства и младенчества при отделе здравоохранения (с 1924 г.). Эти комиссии были созданы при всех медицинских участках. Инструкторами и врачами читались лекции по гигиене женщины во время беременности, профилактике абортов, уходу за ребенком и т.п.

На тот момент уже был известен возбудитель одного из самых опасных в этой группе заболеваний – туберкулеза, уже было начато санаторное движение по лечению этого заболевания, но до открытия первого противотуберкулезного препарата оставалось еще добрых двадцать лет, а до объявления ВОЗ туберкулеза глобальной проблемой (1993 г.) около семи десятилетий. Медики знали, что бороться с туберкулезом нужно улучшением условий жизни, лечением больных и профилактикой. Для этого в 1922 году был организован кабинет по лечению туберкулеза легких в с.Шебалино врачом Богуславским С.И. Фтизиатрическая служба начала действовать в Горном Алтае согласно проекту Наркомздрава с 1924 года  проведением массовых трехдневников борьбы с туберкулезом, которые проводились под девизом «За новый быт». В этот же период начали проводить профосмотры на «чахотку», но они сводились только к аналитическому опросу. Заболеваемость была настолько высока, что из числа опрошенных до 50 % были больны туберкулезом. В это время уже работал горноклиматический курорт в Чемале.Для лечения больных туберкулезом 1 июня 1926 года в с.Озеро-Куреево Лебедского аймака был открыт противотуберкулезный диспансер на 15 коек, во главе которого стоял врач Белковский Антон Владимирович. При диспансере

Первые шаги по обузданию венерических болезней, в первую очередь сифилиса, были сделаны в 1925 году, когда в с.Шебалино был открыт венерологический диспансер, работавший с огромной нагрузкой по обследованию, лечению больных и проводивший санитарное просвещение населения.

В 1925-1926 годах в здравоохранении провозглашен лозунг «Лицом к деревне». Уполномоченный наркомздрава М.И.Баранов, касаясь организации охраны здоровья, писал: «Сибирь является, пожалуй, чуть ли не самой отсталой областью. Если центр ставит задачи перехода от лечения болезней к широкому оздоровлению труда и быта, перед Сибирью стоят «еще» и элементарные задачи создать основную сеть, через которую можно осуществлять эти принципы.»

В плане решения этих задач происходит формирование системы здравоохранения в Горном Алтае. К 1929 году сеть лечебных учреждений не выросла. Только увеличилось число коек в существующих больницах со 150 до 160. По смете на 1929-1930 годы были отпущены средства на открытие в Чемале и Улагане врачебных участков, но за неимением медперсонала работали только фельдшерские пункты. Из 44 фельдшеров лишь 4 человека имели школьную подготовку. Расходы на здравоохранение в 1928 году стали ниже уровня 1922 года: соответственно 13,1 % и 9,5 %. Однако абсолютные цифры ассигнований за этот период в Горном Алтае выросли с 45 тыс.рублей в 1922 году до 178,3 тыс.рублей.

Для использования этих средств необходимы были медицинские кадры и новые медицинские учреждения. Этот  вопрос рассматривался осенью 1927 года на заседаниях Сибревкома и на комиссии по здравоохранению. Отмечалась также острая необходимость увеличения ассигнования на эти нужды.

Во исполнение этих решений, в ноябре 1927 года на третьей сессии Ойротского облисполкома в постановлении по вопросу об охране здоровья было предложено в течение 1928-1929 годов в нескольких аймаках построить  больницы, направить туда врачей и оснастить необходимым оборудованием.

В 1928 году в Ойротской области работало 33 стационарных лечебных учреждения, а в Улале – 7 (областная больница с тремя отделениями, амбулатория, туберкулезный диспансер, консультация, ясли, больница при доме заключенных). А в аймаках работало 7 врачебных участков, 4 фельдшерских пункта, 2 консультации, 12 яслей.

Шпилькин Илья Александрович Организатор Рокковских курсов,
зав.гор.здрав.отделом, руководитель Дома сан.просвещения, начало 1930-х

Пополнение медицинскими кадрами шло в большей степени за счет организации курсов по подготовке медработников. Например, в целях усиления «санитарной» помощи «туземному населению» в декабре 1923 года были проведены трехмесячные курсы сестер милосердия. Из общего числа в 12 человек было 7 алтайцев. Другой путь подготовки – отправка стипендиатов в вузы и техникумы.

В 1930 году в г.Бийске открылась медико-санитарная школа, куда направлялись и юноши, и девушки Ойротии.

 
По теме
С юбилеем! - Министерство здравоохранения 13 августа отметила свой юбилей врач-статистик Республиканского врачебно-физкультурного диспансера Раиса Фёдоровна Максарова – специалист с многолетним стажем работы, замечательный и неравнодушный человек.
14.08.2017
 
Леонид Щучинов празднует юбилей - Министерство здравоохранения Сегодня исполняется 60 лет руководителю Управления Роспотребнадзора по РА, главному государственному санитарному  врачу, заслуженному врачу Республики Алтай, кандидату медицинских наук Леониду Васильевичу Щучинову.
21.06.2017
На здании бывшей областной больницы Горно-Алтайска установлена мемориальная доска с именами выдающихся врачей - Министерство здравоохранения 15 мая на здании бывшей Горно-Алтайской областной больницы, а ныне  Республиканской психиатрической больницы, была торжественно открыта мемориальная доска в честь врачей, работавших когда-то в этих стенах:
19.06.2017
 
 
Председатель Общественного Совета при Росздравнадзоре Федор Семенов по приглашению Председателя Комитета по охране здоровья Государственной Думы Российской Федерации Дмитрия Морозова вошел в состав Экспертного совета по
20.06.2018
На природе отдыхай,  о клещах не забывай! - Роспотребнадзор По результатам многолетнего мониторинга Республика Алтай остаётся одним из высокоэндемичных регионов по клещевому энцефалиту и излюбленным местом для туристов.
20.06.2018 Роспотребнадзор
Свой ВИЧ-статус все желающие смогли проверить в передвижном пункте тестирования, который в День памяти жертв СПИДа работал на центральной площади города.
22.05.2018 Звезда Алтая
Прокуратурой республики направлено в суд уголовное дело в отношении гражданина О., обвиняемого в незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере.
20.06.2018 Прокуратура Республики Алтай
Майминским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай в отношении 46-летнего жителя Усть-Калманского района Алтайского края возбуждено уголов
18.06.2018 Следственный комитет
Майминским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай в отношении 46-летнего жителя Усть-Калманского района Алтайского края возбуждено уголов
19.06.2018 Звезда Алтая
Практический семинар по «пазырыкской» технике изготовления войлочных изделий прошел в Республике Алтай - Комитет по национальной политике и связям с общественностью Ассоциация народных художественных промыслов Республики Алтай «Алтайский войлок» продолжает претворять в жизнь проект «Наследие предков»,
20.06.2018 Комитет по национальной политике и связям с общественностью
С 19 по 22 июля 2018 года на берегу реки Быстрицы у с. Башарово Октябрьского района города Кирова, пройдет XXVI Всероссийский фестиваль авторской песни «ГРИНЛАНДИЯ – 2018» .
20.06.2018 Министерство культуры
Коллектив Республиканской больницы отметил профессиональный праздник в торжественной обстановке - Министерство здравоохранения От лица руководства учреждения коллег поприветствовала заместитель главного врача Республиканской больницы по клинико-экспертной работе Татьяна Егорова.
19.06.2018 Министерство здравоохранения
Преподаватель Колледжа культуры и искусства имени Г.И. Чорос-Гуркина Жанэтта Тонова приняла участие в Международном конкурсе-фестивале музыкального творчества тюркской молодежи «Урал моно».
15.06.2018 Звезда Алтая
В минувшую субботу, 19 мая, в рамках всероссийской акции «Музейная ночь» на базе этно-экологического музея алтайской культуры Катунского биосферного заповедника состоялся  традиционный вечер этнической музыки  «Кай над Катунью».
22.05.2018 Звезда Алтая
20 июня пройдет Первенство по роликовым конькам - Администрация города Специализированная детско-юношеская спортивная школа по горным лыжам и сноуборду г.Горно-Алтайска» проводит 20 июня 2018 года в 9.30 на стадионе «Спартак» Первенство СДЮСШ по горным лыжам и сноуборду г.
19.06.2018 Администрация города
Чемпион и призер чемпионатов России по боевому самбо, призер чемпионатов Европы и мира, мастер спорта  майор полиции Эжер Енчинов одержал победу в масштабном международном турнире по самбо – Гран-при Парижа 2018,
29.05.2018 Звезда Алтая
Пользователи Ozon.travel выбирают отдых в России - Сетевое издание Хан-Алтай Предварительный анализ предпочтений, проведенный онлайн-агентством Ozon.travel среди своих пользователей на тему летнего отпуска показал, что большинство наших соотечественников выбирает внутренний туризм.
20.06.2018 Сетевое издание Хан-Алтай
С 19 по 22 июля 2018 года на берегу реки Быстрицы у с. Башарово Октябрьского района города Кирова, пройдет XXVI Всероссийский фестиваль авторской песни «ГРИНЛАНДИЯ – 2018» .
20.06.2018 Министерство культуры