От качества питьевой воды зависит состояние здоровья людей и уровень санитарно-эпидемиологического благополучия. Именно поэтому одной из важнейших задач санитарной службы является контроль за обеспечением населения Республики Алтай доброкачественной питьевой водой. Несмотря на то, что качество воды централизованного водоснабжения в регионе на протяжении ряда лет остается на стабильном уровне, в этой области все же существует ряд проблем.
По результатам проведенных в 2015 году проверок по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д. Козака Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай главам муниципальных образований, руководителям, имеющим на балансе водопроводы, были направлены письма с предложениями о разработке планов мероприятий по приведению источников водоснабжения в соответствие требованиям санитарного законодательства.
Однако, проверки источников водоснабжения в текущем году показывают, что большая часть водозаборных скважин в районах республики эксплуатируются с грубыми нарушениями действующих санитарных правил. Часть из них эксплуатируется без санитарно-эпидемиологических заключений м лицензий. В неудовлетворительном состоянии содержатся павильоны, оголовки скважин не герметизированы, емкости для хранения воды не закрыты на замок. Все это на ряду с несоблюдением требований к организации зон санитарной охраны создает угрозу загрязнения воды и водоносных горизонтов.
По-прежнему, в нарушение законодательства 145 (57,3%) скважин централизованного водоснабжения эксплуатируются без наличия положительных санитарно-эпидемиологических заключений на водопользование.
Планы мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства на объектах водоснабжения в муниципалитетах должным образом не выполняются. Особенно остро стоит проблема состояния объектов водоснабжения в Онгудайском, Майминском, Улаганском, Чемальском районах.
Кроме этого, держатели скважин питьевого водоснабжения грубо игнорируют Постановление Правительства РФ от 6.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», согласно требованиям которого владельцы скважин ежемесячно должны проводить производственный лабораторный контроль качества питьевой воды.
Так, за октябрь 2016 г. в рамках производственного контроля качества питьевой воды на микробиологические показатели исследовано 134 пробы, это 58,5 % от необходимого количества. В Чойском районе исследовано 5,2% от необходимого количества. В Усть-Коксинском районе исследовано 25,8% проб воды от необходимого количества, в Усть-Канском – 21,7%, в Онгудайском – 20%, в Кош-Агачском - 47,6%.
Для того, чтобы переломить сложившуюся ситуацию, Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай проводится интенсивная работа. Так, за прошедший период 2016 года по результатам проверок составлено 19 протоколов об административных правонарушениях, из них 12 материалов дел переданы в суды за неисполнение выданных предписаний. В суд направлены материалы в отношении 5-и предприятий о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства и обеспечению безопасности водоснабжения населения. В Управление Следственного комитета России по Республике Алтай направлено 4 материала о нарушении обязательных требований при организации водоснабжения. По инициативе Роспотребнадзора проведена совместная с республиканской прокуратурой проверка водоснабжения в Онгудайском и Чемальском районах. По результатам приняты меры по передаче имущественного комплекса по водоснабжению на баланс муниципалитетов.
В результате проведенной Управлением работы, удалось привлечь должное внимание органов местного самоуправления к вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах водоснабжения. И в текущем году было выдано 45 санитарно-эпидемиологических заключений на условия водопользования на скважины и 25 на проекты зон санитарной охраны на участки водозаборов скважин.
В Шебалинском районе проведен ремонт павильонов, установлено ограждение на скважинах в с.Черга, с.Шебалино. В с.Шебалино была закрыта скважин, где в воде отмечалось превышенное содержание нитратов. Пробурена новая скважина, проложено 410 метров нового водопровода. В результате - жители получают доброкачественную питьевую воду.
В Чойском районе проведен ремонт водонапорных башен в селах Киска и Ынырга, и проложен водопровод, протяженностью 2,5 км, и 1,5 км; в Киска. Проведен водопровод, протяженностью 900 м от скважины в с.Уймень. Пробурены скважины в с.Каракокша, Уймень, проложен водопровод, протяженностью по 1 км.
В Усть-Коксинском районе смонтированы пробоотборные краны, манометры на 15 скважинах. Проведена герметизация оголовков 6 скважин, ограждение территорий на 20 скважинах, установлено 39 знаков особого режима на ЗСО 1 пояса. Подготовлены документы для получения санитарно-эпидемиологических заключений на 7 скважин.
Вопросы состоянии водоснабжения находятся на постоянном контроле в Правительстве Российской Федерации, Правительстве Республики Алтай. В декабре т.г. вопрос об обеспечении качества и безопасности питьевого водоснабжения населения будет рассмотрен на межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации.
В настоящее время в Правительстве РФ рассматривается проект федерального закона о внесении изменений законодательство о водоснабжении и водоотведении и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающий наделение субъектов РФ полномочиями по мониторингу исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями
Кроме того, законодательная инициатива подразумевает ужесточение штрафных санкций за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде в 10 раз, а также введение штрафных санкций за неисполнение требований по разработке, согласованию планов и неучет их в техническом задании на разработку или корректировку инвестиционной программы.
Это повод задуматься для муниципальных властей и хозяйствующих субъектов, подающих воду населению о принятии исчерпывающих меры по устранению существующих недостатков в организации водоснабжения. Ведь вопрос качества и безопасности воды остается на постоянном контроле Роспотребнадзора.