Состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам расследования преступлений, связанных с врачебными ошибками

В ходе личных встреч, а также совместных мероприятий Председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина и Президента Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Леонида Рошаля была достигнута договоренность о создании временной межведомственной рабочей группы  по вопросам подготовки предложений о внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации изменений, касающихся установления специальных норм ответственности медицинских работников за преступления по службе. Цель деятельности этой рабочей группы – совершенствование правоприменительной практики, которая позволит с одной стороны добиться исключения случаев необоснованного привлечения врачей к уголовной ответственности, с другой – более эффективно защищать права пациентов от возможных неквалифицированных действий медицинских работников.

12 июля в конференц-зале Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» состоялось очередное заседание этой рабочей группы.

Участники заседания выразили свою обеспокоенность ежегодным значительным увеличением количества обращений граждан в правоохранительные органы в связи с неудовлетворенностью оказанной медицинской помощью. Например, в 2016 году  в следственные органы СК России поступило 4 947 сообщений о преступлениях, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, в 2017 г. – 6 050, или на 22,3% больше.

По результатам рассмотрения указанных сообщений в 2016 году следственными органами Следственного комитета было возбуждено 878 уголовных дел, а в 2017 году – 1791. Их полное, всестороннее и объективное  расследование является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета.

Повышенное внимание преступлениям, связанным с дефектами оказания медицинской помощи, требует исключительно правильной уголовно-правовой квалификации содеянного.

Между тем в настоящее время такие деяния квалифицируются по разным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 109, 118, 238, 293 УК РФ), ни одна из которых не учитывает особенности профессиональной медицинской деятельности. При этом судебная практика также не имеет единообразия. Перед следователем постоянно возникает сложный выбор между несколькими нормами уголовного закона (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, неоказание помощи больному, причинение смерти по неосторожности), которые соответствовали бы совершенному деянию и наступившим последствиям.  

 

В этой связи в Следственном комитете совместно с представителями «Национальной Медицинской Палаты» подготовлены предложения о внесении изменений в УК РФ. Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Особенную часть УК РФ, направленных на совершенствование уголовного законодательства в виде введения специальной нормы, устанавливающей уголовную ответственность медицинских работников и исключающих возможность квалификации их действий по другим статьям УК РФ, таких как - 109, 118, 238, 293.

Так, предлагается введение новых статей в УК РФ: Статья 124.1 Ненадлежащее оказание медицинской помощи (медицинской услуги). Статья 124.2 Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи. Изложение в новой редакции статьи 235 УК РФ: Незаконное осуществление медицинской и (или) фармацевтической деятельности.

На заседании отмечено, что предлагаемые изменения в отличие от действующих норм УК РФ содержат указание на субъект преступления – медицинского работника, конкретизацию вида помощи – медицинскую, в том числе медицинских услуг, учитывает различные последствия, в связи с этим такая норма будет являться специальной по отношению к вышеуказанным общим нормам и, согласно правилам квалификации, исключит их применение к правонарушителям в сфере медицинской деятельности. Данные изменения позволят минимизировать  ошибки правоприменения.

В результате обсуждения, которое носило конструктивный характер, законопроект  в целом был поддержан как представителями Союза медицинского сообщества, так и членами межведомственной рабочей группы. Работа над законопроектом будет продолжена с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании.

Предложенные изменения позволят значительно минимизировать ошибки правоприменения, защитив таким образом как права пациентов, так и медицинских работников.

 
По теме
На мероприятии было отмечено, что оказывать первую помощь пострадавшим должен уметь каждый, тем более это касается сотрудников МЧС, которые первыми прибывают к месту ЧС, происшествий, пожаров.
17.07.2018
Путеводитель по сайту Алтайкрайстата Единая государственная политика в сфере официального статистического учета направлена на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной,
23.07.2018
Сотрудники ГИМС патрулируют водоемы - МЧС Активный отдых должен быть не только приятными, но и безопасным. Сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам патрулируют водоемы республики.
23.07.2018
 
Татьяна Гигель обсудила вопросы сохранения памяти о военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне - Единая Россия Координатор партпроекта «Единой России» «Историческая память» встретилась с руководителем алтайского отделения Всероссийской организации ветеранов «Боевое братство» Сенатор от Республики Алтай,
23.07.2018
16 июля 2018 года Березовским районным судом Красноярского края оглашен приговор 37-летнему жителю Красноярского края.
23.07.2018 Прокуратура Республики Алтай
Отделением МВД России по Кош-Агачскому району разыскивается без вести пропавший  Сасыков Борис Кокенович  1955 года рождения, уроженец села Кош-Агач Кош-Агачского района.
19.07.2018 Звезда Алтая
Следственный комитет России устанавливает истинные причины, обстоятельства и условия, способствовавшие совершению преступлений в отношении несовершеннолетних в детских оздоровительных учреждениях.
10.07.2018 Звезда Алтая
Обзор законодательства Республики Алтай в сфере охраны объектов культурного наследия - Министерство юстиции Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на доступ к культурным ценностям во взаимосвязи с обязанностью заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры,
22.07.2018 Министерство юстиции
Приглашаем на гала-концерт проекта «Кайчы - хранители традиций народов Алтая» - Комитет по национальной политике и связям с общественностью 23 июля в Доме культуре села Ябоган  представители региональной общественной организации «Алтын Казык» (Полярная звезда) Республики Алтай реализующие проект «Кайчы - хранители традиций народов Алтая»,
20.07.2018 Комитет по национальной политике и связям с общественностью
  Впервые с экспедицией Алтай посетила авторская школа «НООГЕН». «НООГЕН» — это и учреждение, и образовательная технология , и культурный феномен ,
17.07.2018 Звезда Алтая
Команда Росгвардии региона успешно выступила на чемпионате Сибирского округа - Altai-Info.com Спортсмены отдела Росгвардии по Республике Алтай стали бронзовыми призерами чемпионата Сибирского округа войск национальной гвардии Российской Федерации по служебному биатлону.
23.07.2018 Altai-Info.com
МЧС Республики Алтай поздравляет общество «Динамо» с годовщиной образования - МЧС Всероссийскому физкультурно-спортивному обществу «Динамо» 95 лет. Общество появилось на заре советской власти, вскоре приобрело масштаб всесоюзного, уцелело в непростые 90-е годы и сейчас продолжает развиваться,
20.07.2018 МЧС
соревнования по мини-футболу - УФСИН На территории ОСН «Эдельвейс» прошли соревнования по мини-футболу, посвященные годовщине со дня образования региональной общественной организации персонала и ветеранов специальных подразделений «Эдельвейс» Республики Алтай.
19.07.2018 УФСИН
Экипаж горно-алтайских юниоров (Алтай-Рафт — ГАГУ), выступая как сборная России, одержал победу на чемпионате Европы по рафтингу в классе судов R-4, завершившемся в Словакии.
09.07.2018 Звезда Алтая
Спортсмены из нашей республики в составе сборной России одержали ряд побед на Международном турнире по самбо на призы Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.
09.07.2018 Звезда Алтая
На Шапшальском хребте в фотоловушку впервые попались барс и манул - Altai-Info.com С 26 июня по 14 июля 2018 г. на территории Алтайского заповедника в районе Шапшальского хребта проходила научная экспедиция под руководством старшего научного сотрудника Сергея Владимировича Спицына.
23.07.2018 Altai-Info.com
Ольга Сафронова проконтролировала ход работ по благоустройству дворов - Altai-Info.com 20 июля, глава администрации города Горно-Алтайска Ольга Сафронова провела выездное совещание на дворовых территориях, которые сейчас благоустраиваются по программе «Формирование комфортной городской среды».
23.07.2018 Altai-Info.com