15-го утром мы выехали во главе председателем районного Совета депутатов Юрием Самташевым. Нас вез Айдар Тезегешев . Юрий Дмитриевич поехал на своей личной машине. В городе в здании Госсобрания - Эл Курултай в малом зале нас, делегатов, встретили. Кроме нашей в зале была делегация Чойского района. За каждой делегацией закреплен куратор. Каждому делегату был вручен пластиковый «дипломатик», удостоверение делегата, нагрудный значок в футляре. В «дипломатике» я обнаружил альбом «От кочевой государственности к автономии и республике», две брошюры «Делегату I съезда депутатов всех уровней Республики Алтай», где содержались информационно-аналитические материалы, программа съезда и так далее. Почему так подробно пишу о таких вещах? Все это нам дали бесплатно, значит, за счет налогоплательщиков, то есть, за ваш счет, дорогой читатель.
Затем делегаты съезда возложили венки и цветы к памятнику основателя государственности РА Чорос-Гуркину. После этого были встречи делегатов в министерствах РА (финансов, экономразвития, образования, науки и молодежной политики, здравоохранения, сельского хозяйства, культуры). Затем по программе посетили Национальный музей имени Анохина и Национальный драмтеатр имени Кучияка, где смотрели спектакль «Восхождение на Хан-Алтай» (бесплатно).
16 ноября утром работа съезда началась в 9 часов в драмтеатре с регистрации делегатов, тут же в фойе открыты выставки на тему «Экономика региона: опыт и пути развития», «Депутатская деятельность: опыт работы в избирательных округах», в зале демонстрировался кинофильм «Дорога в будущее». В 10 часов начал работу и сам съезд. Его открыл председатель Государсвтенного Собрания - Эл Курултай Иван Белеков . С приветственным словом выступил Глава республики Александр Бердников . Он в своем выступлении описал радужную и счастливую картину в республике. Строятся дороги, работает аэропорт, заполняется озеро. Слушая его доклад, я вспомнил, как мы тряслись в автобусе на участке дороги Беш-Озек – Кукуя. Далее был доклад Ивана Белекова «Республика Алтай: диалог между властью и обществом. Развитие парламентаризма». Иван Итулович довольно подробно остановился на развитии парламентаризма в республике, начиная деятельности Чорос-Гуркина и заканчивая сегодняшним днем. Содержательный доклад. «Взаимодействие общества и власти, развитие парламентаризма – главная задача настоящего съезда» - говорил докладчик. Покритиковал Прохорова за его идею ликвидации нацреспублик. Раза три в докладе он похвалил Александра Бердникова. Отметил, что сегодня нет противоречий, противостояния между Правительством и Госсобранием. При этом у автора этих строк возникли мысли – не «мозгомойка» ли это перед будущими выборами? Создается впечатление, что нас здесь собрали, чтобы манипулировать нашим сознанием, что Бердников сегодня «беленький и пушистенький». Также отметил, что сохраняется социалистическое иждивенчество, что мы до сих пор там остаемся.
«В наших селах идет динамичное развитие вперед» - подытожил докладчик.
Далее выступил Ралиф Сафин . Он зачитал поздравления от председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и председателя Госдумы РФ Сергея Нарышкина. Далее выступили гости и сами делегаты съезда. Остановлюсь на некоторых.
Иван Лоор , председатель Алтайского краевого заксобрания, отметил, что наши отношения не только дружеские, а братские. Обещал изучить наш опыт и у себя тоже созвать такой съезд. Но только как технически осуществить такой проект, имея 7,5 тысячи депутатов?
Цыденжап Батуев , председатель народного Хурала Республики Бурятия, отметил, что федеральный центр хочет увидеть законодательную инициативу из регионов. Вот такой сигнал, говорит, оттуда идет.
Владимир Карпов , зампред Заксобрания Новосибирской области, отметил, что бережное отношение к народовластию сохранено именно в национальных республиках. Также отметил, что эгоизм централизации порождает иждивенчество на местах.
Самое короткое выступление, наверное, было у прокурора Республики Николая Мылицына . Но зато он емко и ясно поздравил делегатов.
Глава Каракольского сельского поселения Александра Якова очень точно описала сегодняшнюю обстановку в деятельности муниципалитетов - 131-й закон дал нам полномочия, а «спустил три копейки»: «Денег не дали и говорят, что мы самостоятельны».
Данил Иванович Табаев отметил, что нахождение у власти на долгое время порождает коррупцию, безответственность, круговую поруку.
Далее пошли поздравления. Из нашей делегации Грамотой ГС-ЭК награждена депутат районного Совета Алена Кулакова . Поздравляем.
В буфете были накрыты столы. Делегаты бесплатно покушали.
После обеда делегаты работали по секциям. Я был на секции «Государственная молодежная политика в Республике Алтай – залог успешного развития региона». Она проходила в малом зале здания Эл Курултай. Работу секции вели председатель комитета по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, СМИ и общественным объединениям ГС - ЭК РА Вячеслав Уханов и Министр образования, науки и молодежной политики Наталья Гусельникова . Выступили 13 человек, в том числе и автор этих строк по теме «Формирование здорового образа жизни молодежи Республики Алтай».
В своем выступлении я отметил, что прежде чем работать по формированию здорового образа жизни молодежи, нужно нам, взрослым, самим вести здоровый образ жизни, быть примером для подражания молодежи. Внес предложение по ограничению времени продажи алкоголя, введения сухого закона среди чиновников, полицейских, учителей, врачей и культработников. Времени не хватило, а хотел сказать еще, что первые лица нашей республики, Александр Бердников и Иван Белеков, должны быть примером трезвости для молодого поколения.
Галина Беспалова , директор Чергинской средней школы, отметила, что в законе об образовании упущено трудовое воспитание подрастающего поколения, что мы растим иждивенцев. Необходимо вернуть лагеря труда и отдыха. Нужно обязательно что-то делать с трудовым воспитанием. Мы потеряли два поколения детей. Дети не должны работать – неправильная политика. Трудовое воспитание должно быть государственной политикой.
Николай Чеконов , депутат республики, отметил, что в законе «Об Образовании» от КПРФ о трудовом воспитании хорошо написано.
На секции также работали из республиканских депутатов Иван Самтаев и Сергей Михайлов.
После депутаты снова собрались в драмтеатре. Президиум поредел. Куда-то подевались Александр Бердников и Ралиф Сафин.
В резолюции съезда, в частности, говорится, что Съезд депутатов всех уровней Республики Алтай рекомендует:
- органам власти, общественным организациям и объединениям, жителям Республики Алтай всеми доступными возможностями осуществлять поступательное развитие институтов гражданского общества.
- совершенствовать существующие и выработать новые механизмы поддержки общественных и иных некоммерческих организаций в реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ. Для этого создать специальные общественно-государственные фонды с правлениями, состоящими из людей с высокой репутацией, обеспечивающей независимость их позиции.
- разработать и утвердить муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок сбора, вывоза, утилизации отходов на территории муниципальных образований;
- активизировать работу административных коммиссий по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении порядка сбора, вывоза, утилизации отходов.
Виктор КЕЛЮЕВ