Новости города БезФормата.Ru
Горно-Алтайск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Совете Федерации обсудили, как будут развиваться регионы

Проблема взаимоотношений между федеральным Центром и регионами существует, пожалуй, на протяжении всей новейшей истории России. И лишь в последние пару лет её острота начинает сглаживаться, благодаря во многом усилиям Совета Федерации.

Самостоятельность не может быть бедной

Декларированная самостоятельность субъектов Федерации ограничивается их почти повсеместной финансово-экономической зависимостью от федерального Центра, который контролирует и регламентирует около 95 процентов расходов местных бюджетов. Это с одной стороны.
С другой — местные власти используют каждую возможность, чтобы, сохранив собственные доходы, получить финансовую поддержку Центра. Немало и других особенностей в отношениях «провинция — столица», однако результат в равной мере не устраивает ни одну сторону, ведь такое разновекторное движение не приводит в большинстве регионов к экономическому подъёму.
Как гармонизировать межбюджетные отношения, упорядочить и систематизировать федеральные и региональные полномочия и предметы ведения, а также привести в соответствие обязательства бюджетов и их финансирование? Об этом шла речь на заседании президиума научно-экспертного совета при председателе Совета Федерации на тему «Современные подходы к формированию условий для эффективного социально-экономического развития регионов России». 
Скажем сразу — это заседание при всей его представительности (а присутствовали министр финансов Антон Силуанов , руководители Минэкономразвития и Минюста России, известные учёные-экономисты) — стало одним из эпизодов обширной деятельности Федерального Собрания, направленной на то, чтобы усовершенствовать региональную политику. Результаты ощутимы: 16 января 2017 года Президент России Владимир Путин утвердил «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года. Теперь эти основы необходимо переложить в  конкретные  юридические и законодательные нормы и социально-экономические  ориентиры.
Впрочем, главный ориентир региональной политики  Валентина Матвиенко определила, как всегда, чётко: обеспечить единый стандарт благополучия — неснижаемый уровень качества жизни граждан России, который должен базироваться на социальных стандартах, одобренных государством. Но достичь и повышать такой стандарт, по словам руководителя Совета Федерации, возможно лишь при условии технологического рывка, повышения производительности труда и  ускоренного экономического роста  регионов в рамках формирующейся Стратегии экономического развития России до 2035 года.
Разумеется, с этим постулатом никто из участников дискуссии не спорил. Однако мнения о том, где наиболее эффективно обозначить грань между общефедеральными задачами и экономической самостоятельностью регионов, звучали разные. Да и возможно ли говорить о самостоятельности, когда федеральные ведомства практически полностью контролируют и регламентируют расходы региональных бюджетов? Видимо, нет. А если нет самостоятельности — нет и ответственности за принимаемые решения.
Антон Силуанов, отвечая на критические замечания, признал их обоснованность и пообещал при обсуждении бюджетных отношений «максимально учитывать  региональный аспект». Звучит несколько расплывчато, но тема обозначена, видимо, в скором времени стоит ожидать и соответствующих изменений.

Налоговый манёвр с социальным фоном

Что нового появилось в межбюджетных отношениях? Пожалуй, самое позитивное, по мнению Силуанова, это совершенствование договорных отношений между Центром и регионами. Субъекты Федерации теперь самостоятельно определяют ключевые социально-экономические параметры и заключают соответствующий договор с Министерством финансов. Если показатели выполняются — объёмы финансовой поддержки из бюджета сохраняются. Более того, весь прирост прибыли остаётся в распоряжении успешного субъекта. Если нет — то размеры трансфертов уменьшаются. 
Руководителей 74 дотационных регионов такие условия весьма эффективно стимулируют, чтобы выявлять и формировать новые источники бюджетных доходов и развивать экономику и предпринимательство, как это происходит в Москве, где инвестиции в основной капитал  увеличились до 1,6 триллиона рублей, в том числе и системной работе с предпринимателями.
Председатель Московской городской думы  Алексей Шапошников рассказал, что московские власти, введя 80 патентов на предпринимательскую деятельность, значительно облегчили  условия функционирования и развития бизнеса. Это, в числе прочих условий, способствовало тому, что безработица упала до рекордных 0,5 процента, столичный бюджет практически избавился от долговой нагрузки, а дефицит бюджета к 2019 году должен сократиться с 12,5 процента до примерно 5 процентов.
Конечно, Москва на особом положении, как подчеркнул  Николай Фёдоров , первый заместитель председателя Совета Федерации, но с неё надо брать пример, учитывая и то, что один процент прибыли, который по инициативе Минфина был перераспределён из региональных бюджетов в федеральный, позволил высвободить около 120 миллиардов рублей на нужды регионов. Львиную долю этой прибавки обеспечили московские платежи.
Другое новшество, которое значительно облегчит ситуацию в регионах, — изменения в Налоговом кодексе, которые предлагает Минфин: сократить с 30 до 22 процентов страховые взносы, которые платит работодатель за каждого работника. 300 миллиардов рублей могут остаться в регионах и, как подчеркнул министр финансов, могут быть направлены на создание новых производств и расширение налогооблагаемой базы, а успешные регионы могут рассчитывать на 20 миллиардов рублей грантов. Однако такие «налоговые манёвры» потребуют серьёзного изменения в законодательстве с учётом конституционно закреплённого социального статуса государства.
Крайне важно и то, что Антон Силуанов твёрдо пообещал, что в течение трёх ближайших лет регионы будут гарантированно получать законную финансовую поддержку из федерального бюджета, никаких сбоев и неожиданных секвестров не будет.
Разумеется, все эти меры не помогут в полной степени решить главную финансовую проблему регионов, чей государственный долг достиг 2,4 триллиона рублей, а уровень социальных обязательств перед «самозанятыми гражданами» или формально неработающим населением составил 600 миллиардов рублей. В Совете Федерации уже ищут способы, как выйти из этой непростой ситуации, видимо, и Правительство сформулирует свои предложения в своём Плане реализации Основ государственной региональной политики  в соответствии с решением Совета безопасности России. Пока же верхняя палата российского парламента готовит Отчёт о состоянии и основных направлениях совершенствования законодательства в сфере государственной региональной политики, который, по словам Валентины Матвиенко, должен быть представлен в Совет безопасности до 30 апреля 2017 года.
Парламентская газета

С Днём защитника Отечества! Поздравление генерала Диденко - МЧС23 февраля 2018 г. – столетие праздника, который в современной России носит название День защитника Отечества.
22.02.2018 МЧС
22xokkei - ГТРК Горный Алтай"Хоккей - доступен каждому!". Проект по привлечению сельских детей к проведению продуктивного досуга стал одним из победителей в конкурсе Президентских грантов.
22.02.2018 ГТРК Горный Алтай
JPG Файл - МВД Республики АлтайМинистр внутренних дел по Республике Алтай полковник полиции Павел Гаврилин поздравил личный состав и ветеранов службы с наступающим праздником, Днем защитника Отечества.
22.02.2018 МВД Республики Алтай
С Днем защитника Отечества. - Министерство труда и социального развитияС Днем защитника Отечества. Уважаемые коллеги, дорогие ветераны! Поздравляю вас с Днем защитника Отечества – праздником смелых и мужественных людей, для кого честь, долг и верность Отчизне – главные жизненные ценности.
22.02.2018 Министерство труда и социального развития
Александр Бердников встретился с представителями казахской общественности - Altai-Info.comГлава Республики Алтай Александр Бердников встретился с представителями казахского этноса, руководителями национально-культурных, религиозных и общественных объединений казахов.
22.02.2018 Altai-Info.com
Всероссийский фестиваль авторской песни ГРИНЛАНДИЯ - Molodoy.Gorny.RuОргкомитет Всероссийского фестиваля авторской песни «Гринландия»,  объявляет о проведении заочного конкурса «Люблю тебя, моя Россия!».
22.02.2018 Molodoy.Gorny.Ru
Госсобрание согласовало кандидатуру Анатолия Донского в должности вице-премьера - Altai-Info.comНа XXXII сессии Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай шестого созыва парламентарии согласовали назначение руководителя Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай Анатолия
22.02.2018 Altai-Info.com
1 - МЧСФестиваль военно-прикладных дисциплин среди военно-патриотических клубов и организаций военно-патриотической направленности «Памяти павших будьте достойны» прошел в Республике Алтай.
21.02.2018 МЧС
regnum_picture_14721416631091493_normal. - МВД Республики АлтайВ дежурную часть отделения МВД России по Онгудайскому району поступило сообщение о краже спиртных напитков из кафе в селе Онгудай.
21.02.2018 МВД Республики Алтай
36d748ab70daf24ddc253d212ab71b16-Cropped - МВД Республики АлтайНесмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, жители региона по-прежнему попадаются на уловки аферистов и становятся жертвами мошенников.
21.02.2018 МВД Республики Алтай
Прокуратурой республики направлено в суд уголовное дело в отношении жителя г. Горно-Алтайска, обвиняемого в незаконном приобретении и хранении наркотического средства в крупном размере.
21.02.2018 Прокуратура Республики Алтай
Житель Майминского района обвиняется в краже дорожного знака
Дознавателем межмуниципального отдела МВД России «Майминский» окончено производство по уголовному делу в отношении 30-летнего жителя села Кызыл-Озек, обвиняемого в совершении кражи.
Звезда Алтая
Нужна помощь!
28 января в Горно-Алтайске произошел пожар в двухквартирнике, в результате которого пострадали две семьи.
Звезда Алтая
В Турочакском районе местный житель обвиняется в убийстве знакомого
В Турочакском межрайонном следственном отделе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай завершено расследование уголовного дела в отношении 35-летнего Сергея Сумачакова.
Звезда Алтая
Клуб «Мир семьи» - Министерство труда и социального развитияКлуб «Мир семьи» По уже сложившейся доброй традиции в БУ РА «УСПН Кош-Агачского района» отметили День защитников Отечества.
22.02.2018 Министерство труда и социального развития
В Горно-Алтайске весело отпраздновали Масленицу. - Администрация городаВсю масленую неделю в Горно-Алтайске на разных площадках отмечали весёлый праздник «Масленица».
20.02.2018 Администрация города
В Национальном драматическом театре им. П.В. Кучияка открыт кинозал
 В Национальном драматическом театре им. П.В. Кучияка открыли кинозал, под который оборудовали помещение Малого зала.
Звезда Алтая
В Национальном музее им.А.В. Анохина презентовали видеогиды для людей с нарушениями слуха
В Национальном музее им.А.В. Анохина провели презентацию видеогидов на русском жестовом языке для глухих и слабослышащих людей.
Звезда Алтая
Художники Республики Алтай примут участие в конкурсе плакатов «День выборов», объявленном ОНФ
Профессиональное сообщество художников Республики Алтай, и художники-любители изъявили готовность принять участие в конкурсе лучший плакат «День выборов».
Звезда Алтая
22xokkei - ГТРК Горный Алтай"Хоккей - доступен каждому!". Проект по привлечению сельских детей к проведению продуктивного досуга стал одним из победителей в конкурсе Президентских грантов.
22.02.2018 ГТРК Горный Алтай
В Горно-Алтайске появится улица  Е.П. Мекшило - Администрация городаСегодня, 22 февраля, в Администрации города состоялось заседание комиссии по переименованию улиц под председательством главы администрация города Ольги Сафроновой.
22.02.2018 Администрация города
Спортивно-массовые мероприятия пройдут в выходные дни - Администрация городаВ выходные дни в городе Горно-Алтайске пройдут спортивно-массовые мероприятия: 23 февраля С 10:00 в спортивном зале на стадионе «Спартак» состоится первенство города Горно-Алтайска по дзюдо.
22.02.2018 Администрация города
IMG_2498 - Звезда Алтая
«Заповедная лыжня-2018» состоялась в Усть-Коксинском районе
В минувшую пятницу  на территории центральной усадьбы Катунского биосферного заповедника в с. Усть-Кокса во второй раз состоялось эколого-спортивное состязание «Заповедная лыжня-2018».
Звезда Алтая
IMG_4312 - Звезда Алтая
«Лыжня России – 2018» прошла в урочище Еланда
 1200 человек разного возраста из города и районов республики приняли участие в массовых соревнованиях в рамках XXXVI Всероссийской гонки «Лыжня России».
Звезда Алтая
В Горно-Алтайске пройдет финал регионального Чемпионата «КЭС – БАСКЕТ»
Финал регионального Чемпионата школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ» Республики Алтай  состоится 16 февраля в спортивном зале Горно-Алтайского государственного  университета.
Звезда Алтая
С Днём защитника Отечества! Поздравление генерала Диденко - МЧС23 февраля 2018 г. – столетие праздника, который в современной России носит название День защитника Отечества.
22.02.2018 МЧС
22xokkei - ГТРК Горный Алтай"Хоккей - доступен каждому!". Проект по привлечению сельских детей к проведению продуктивного досуга стал одним из победителей в конкурсе Президентских грантов.
22.02.2018 ГТРК Горный Алтай
JPG Файл - МВД Республики АлтайМинистр внутренних дел по Республике Алтай полковник полиции Павел Гаврилин поздравил личный состав и ветеранов службы с наступающим праздником, Днем защитника Отечества.
22.02.2018 МВД Республики Алтай
С Днем защитника Отечества. - Министерство труда и социального развитияС Днем защитника Отечества. Уважаемые коллеги, дорогие ветераны! Поздравляю вас с Днем защитника Отечества – праздником смелых и мужественных людей, для кого честь, долг и верность Отчизне – главные жизненные ценности.
22.02.2018 Министерство труда и социального развития
Александр Бердников встретился с представителями казахской общественности - Altai-Info.comГлава Республики Алтай Александр Бердников встретился с представителями казахского этноса, руководителями национально-культурных, религиозных и общественных объединений казахов.
22.02.2018 Altai-Info.com