Новости города БезФормата.Ru
Горно-Алтайск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Совете Федерации обсудили, как будут развиваться регионы

Проблема взаимоотношений между федеральным Центром и регионами существует, пожалуй, на протяжении всей новейшей истории России. И лишь в последние пару лет её острота начинает сглаживаться, благодаря во многом усилиям Совета Федерации.

Самостоятельность не может быть бедной

Декларированная самостоятельность субъектов Федерации ограничивается их почти повсеместной финансово-экономической зависимостью от федерального Центра, который контролирует и регламентирует около 95 процентов расходов местных бюджетов. Это с одной стороны.
С другой — местные власти используют каждую возможность, чтобы, сохранив собственные доходы, получить финансовую поддержку Центра. Немало и других особенностей в отношениях «провинция — столица», однако результат в равной мере не устраивает ни одну сторону, ведь такое разновекторное движение не приводит в большинстве регионов к экономическому подъёму.
Как гармонизировать межбюджетные отношения, упорядочить и систематизировать федеральные и региональные полномочия и предметы ведения, а также привести в соответствие обязательства бюджетов и их финансирование? Об этом шла речь на заседании президиума научно-экспертного совета при председателе Совета Федерации на тему «Современные подходы к формированию условий для эффективного социально-экономического развития регионов России». 
Скажем сразу — это заседание при всей его представительности (а присутствовали министр финансов Антон Силуанов , руководители Минэкономразвития и Минюста России, известные учёные-экономисты) — стало одним из эпизодов обширной деятельности Федерального Собрания, направленной на то, чтобы усовершенствовать региональную политику. Результаты ощутимы: 16 января 2017 года Президент России Владимир Путин утвердил «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года. Теперь эти основы необходимо переложить в  конкретные  юридические и законодательные нормы и социально-экономические  ориентиры.
Впрочем, главный ориентир региональной политики  Валентина Матвиенко определила, как всегда, чётко: обеспечить единый стандарт благополучия — неснижаемый уровень качества жизни граждан России, который должен базироваться на социальных стандартах, одобренных государством. Но достичь и повышать такой стандарт, по словам руководителя Совета Федерации, возможно лишь при условии технологического рывка, повышения производительности труда и  ускоренного экономического роста  регионов в рамках формирующейся Стратегии экономического развития России до 2035 года.
Разумеется, с этим постулатом никто из участников дискуссии не спорил. Однако мнения о том, где наиболее эффективно обозначить грань между общефедеральными задачами и экономической самостоятельностью регионов, звучали разные. Да и возможно ли говорить о самостоятельности, когда федеральные ведомства практически полностью контролируют и регламентируют расходы региональных бюджетов? Видимо, нет. А если нет самостоятельности — нет и ответственности за принимаемые решения.
Антон Силуанов, отвечая на критические замечания, признал их обоснованность и пообещал при обсуждении бюджетных отношений «максимально учитывать  региональный аспект». Звучит несколько расплывчато, но тема обозначена, видимо, в скором времени стоит ожидать и соответствующих изменений.

Налоговый манёвр с социальным фоном

Что нового появилось в межбюджетных отношениях? Пожалуй, самое позитивное, по мнению Силуанова, это совершенствование договорных отношений между Центром и регионами. Субъекты Федерации теперь самостоятельно определяют ключевые социально-экономические параметры и заключают соответствующий договор с Министерством финансов. Если показатели выполняются — объёмы финансовой поддержки из бюджета сохраняются. Более того, весь прирост прибыли остаётся в распоряжении успешного субъекта. Если нет — то размеры трансфертов уменьшаются. 
Руководителей 74 дотационных регионов такие условия весьма эффективно стимулируют, чтобы выявлять и формировать новые источники бюджетных доходов и развивать экономику и предпринимательство, как это происходит в Москве, где инвестиции в основной капитал  увеличились до 1,6 триллиона рублей, в том числе и системной работе с предпринимателями.
Председатель Московской городской думы  Алексей Шапошников рассказал, что московские власти, введя 80 патентов на предпринимательскую деятельность, значительно облегчили  условия функционирования и развития бизнеса. Это, в числе прочих условий, способствовало тому, что безработица упала до рекордных 0,5 процента, столичный бюджет практически избавился от долговой нагрузки, а дефицит бюджета к 2019 году должен сократиться с 12,5 процента до примерно 5 процентов.
Конечно, Москва на особом положении, как подчеркнул  Николай Фёдоров , первый заместитель председателя Совета Федерации, но с неё надо брать пример, учитывая и то, что один процент прибыли, который по инициативе Минфина был перераспределён из региональных бюджетов в федеральный, позволил высвободить около 120 миллиардов рублей на нужды регионов. Львиную долю этой прибавки обеспечили московские платежи.
Другое новшество, которое значительно облегчит ситуацию в регионах, — изменения в Налоговом кодексе, которые предлагает Минфин: сократить с 30 до 22 процентов страховые взносы, которые платит работодатель за каждого работника. 300 миллиардов рублей могут остаться в регионах и, как подчеркнул министр финансов, могут быть направлены на создание новых производств и расширение налогооблагаемой базы, а успешные регионы могут рассчитывать на 20 миллиардов рублей грантов. Однако такие «налоговые манёвры» потребуют серьёзного изменения в законодательстве с учётом конституционно закреплённого социального статуса государства.
Крайне важно и то, что Антон Силуанов твёрдо пообещал, что в течение трёх ближайших лет регионы будут гарантированно получать законную финансовую поддержку из федерального бюджета, никаких сбоев и неожиданных секвестров не будет.
Разумеется, все эти меры не помогут в полной степени решить главную финансовую проблему регионов, чей государственный долг достиг 2,4 триллиона рублей, а уровень социальных обязательств перед «самозанятыми гражданами» или формально неработающим населением составил 600 миллиардов рублей. В Совете Федерации уже ищут способы, как выйти из этой непростой ситуации, видимо, и Правительство сформулирует свои предложения в своём Плане реализации Основ государственной региональной политики  в соответствии с решением Совета безопасности России. Пока же верхняя палата российского парламента готовит Отчёт о состоянии и основных направлениях совершенствования законодательства в сфере государственной региональной политики, который, по словам Валентины Матвиенко, должен быть представлен в Совет безопасности до 30 апреля 2017 года.
Парламентская газета

Десятки олимпийских чемпионов, сотни выдающихся спортсменов, сенаторы, депутаты Государственной Думы сегодня слетаются и съезжаются в Республику Алтай.
19.09.2017 Gorno-Altaisk.Info
Две солнечные электростанции открыли в Республике Алтай (фото, видео) - Gorno-Altaisk.InfoСегодня в Республике Алтай открыли сразу две солнечных электростанции – в Онгудае мощностью 5 МВт и в Майминском районе мощностью 20 МВт.
19.09.2017 Gorno-Altaisk.Info
В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Турочакский» поступило сообщение о том, что в медицинское учреждение с колотым ранением был доставлен 29-летний житель села Верх-Бийск.
19.09.2017 МВД Республики Алтай
JPG Файл - МВД Республики АлтайСотрудники Управления ГИБДД МВД по Республике Алтай совместно с юными инспекторами движения из республиканского центра дополнительного образования детей, провели акцию «Внимание: Пешеход!».
19.09.2017 МВД Республики Алтай
«Алтайские рыси» поклонились «Байкерскому топору» - Gorno-Altaisk.RuАлтайские байкеры прощаются с мотосезоном 2017. В субботу, 16 сентября, молодые люди из мотоклуба «Алтайские рыси» торжественно прощались с сезоном 2017 года покатушками на Белокуриху-2,
19.09.2017 Gorno-Altaisk.Ru
Перед тем, как подать на банкротство физических лиц, следует ознакомиться с рядом правил.
19.09.2017 Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства
В г. Горно-Алтайске проведена акция «Внимание-пешеход!» - ГИБДД19 сентября сотрудник Управления ГИБДД МВД по Республике Алтай совместно с юными инспекторами движения и представителями Республиканского центра дополнительного образования детей Республики Алтай,
19.09.2017 ГИБДД
Глава Республики Алтай Александр Бердников принял отставку председателя комитета по физкультуре и спорту Сергея Грушина и назначил на освободившуюся должность Заслуженного тренера РА Заури Казакпаева .
18.09.2017 Gorno-Altaisk.Info
Сотрудники отдела МВД России по г. Горно-Алтайску установили личность злоумышленницы, похитившей денежные средства у пожилой горожанки.
19.09.2017 МВД Республики Алтай
Сотрудниками отделения МВД России по Усть-Канскому району проводятся оперативно-розыскные мероприятия по установлению лиц, мошенническим способом похитивших денежные средства у местной жительницы.
18.09.2017 МВД Республики Алтай
Приговором Усть-Канского районного суда от 5 июля 2017 года 39-летний житель местный житель Виталий Садоноков  осужден по ч.4 ст.111 УК РФ  (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека,
18.09.2017 Прокуратура Республики Алтай
Мошенница под предлогом «снятия порчи» похитила у горожанки ювелирные украшения
В Горно-Алтайске неизвестная женщина путем обмана проникла в дом пожилой горожанки и похитила ювелирные украшения.
Звезда Алтая
Обнаружено тело туриста из Литвы
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай проводится доследственная проверка по факту безвестного исчезновения 27-летнего гражданина Литвы.
Звезда Алтая
Сельская жительница, пытавшаяся оформить кредит через Интернет, стала жертвой мошенника
В дежурную часть полиции с заявлением обратилась 26-летняя жительница села Дмитриевки, который стала жертвой мошенников, пытаясь оформить кредит через Интернет.
Звезда Алтая
В 2017 году в рамках реализации Национальной программы детского культурно-познавательного туризма для детей Республики Алтай предлагается маршрут «ЗОЛОТОЕ КОЛЬЦО – Ярославль»  (Сергиев Посад – Переславль-Залесский – Ярос
19.09.2017 Министерство культуры
18den chemala - ГТРК Горный Алтай Чемальскому району исполнилось 25 лет. В райцентре прошли торжественные культурно-спортивные мероприятия, посвященные этой дате.
19.09.2017 ГТРК Горный Алтай
Задушившая во сне ребенка мать получила условный срок - Gorno-Altaisk.InfoУсть-Коксинский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 32-летней жительницы села Маргала, которая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
15.09.2017 Gorno-Altaisk.Info
В Горно-Алтайске определены лучшие домовладения
В преддверии Дня города, Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Горно-Алтайска проводило конкурс на лучшее домовладение.
Звезда Алтая
Представители Республики Алтай успешно выступили на международном фестивале «Хоомей в Центре Азии» - Звезда Алтая
Представители Республики Алтай успешно выступили на международном фестивале «Хоомей в Центре Азии»
В тувинской столице городе Кызыле состоялся II международный фестиваль «Хоомей в Центре Азии».
Звезда Алтая
фото Александра Лотова_ - Звезда Алтая
В Алтайском биосферном заповеднике прошёл праздник «Яблочный спас»
19 августа в селе Яйлю, центральной усадьбе Алтайского биосферного заповедника, традиционно состоялся праздник Яблочного спаса.
Звезда Алтая
Десятки олимпийских чемпионов, сотни выдающихся спортсменов, сенаторы, депутаты Государственной Думы сегодня слетаются и съезжаются в Республику Алтай.
19.09.2017 Gorno-Altaisk.Info
В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Турочакский» поступило сообщение о том, что в медицинское учреждение с колотым ранением был доставлен 29-летний житель села Верх-Бийск.
19.09.2017 МВД Республики Алтай
IMG-20170919-WA0002.jpg - Медицинский колледж       15-17 сентября в г.Новосибирске проходила Межрегиональная спартакиада студотрядов Сибирского Федерального округа.
19.09.2017 Медицинский колледж
Всероссийский день бега «Кросс Нации» прошел в Майме
16 сентября 2017 года в с. Майма на стадионе «Дружба» состоялся Всероссийский день бега «Кросс Нации».
Звезда Алтая
Параспортсмены Республики Алтай соревнуются в Крыму
Спортсмены Республики Алтай принимают участие во Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале «Пара-Крым 2017», который проходит в Евпатории с 5 по 10 сентября на базе спортивного центра  спорта «Эволюция».
Звезда Алтая
Кросс Нации-2017
16 сентября в Майме на стадионе «Дружба» пройдут массовые старты «Кросс Нации-2017».
Звезда Алтая
Десятки олимпийских чемпионов, сотни выдающихся спортсменов, сенаторы, депутаты Государственной Думы сегодня слетаются и съезжаются в Республику Алтай.
19.09.2017 Gorno-Altaisk.Info
Две солнечные электростанции открыли в Республике Алтай (фото, видео) - Gorno-Altaisk.InfoСегодня в Республике Алтай открыли сразу две солнечных электростанции – в Онгудае мощностью 5 МВт и в Майминском районе мощностью 20 МВт.
19.09.2017 Gorno-Altaisk.Info
В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Турочакский» поступило сообщение о том, что в медицинское учреждение с колотым ранением был доставлен 29-летний житель села Верх-Бийск.
19.09.2017 МВД Республики Алтай
JPG Файл - МВД Республики АлтайСотрудники Управления ГИБДД МВД по Республике Алтай совместно с юными инспекторами движения из республиканского центра дополнительного образования детей, провели акцию «Внимание: Пешеход!».
19.09.2017 МВД Республики Алтай
«Алтайские рыси» поклонились «Байкерскому топору» - Gorno-Altaisk.RuАлтайские байкеры прощаются с мотосезоном 2017. В субботу, 16 сентября, молодые люди из мотоклуба «Алтайские рыси» торжественно прощались с сезоном 2017 года покатушками на Белокуриху-2,
19.09.2017 Gorno-Altaisk.Ru