Новости города БезФормата.Ru
Горно-Алтайск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В Совете Федерации обсудили, как будут развиваться регионы

Проблема взаимоотношений между федеральным Центром и регионами существует, пожалуй, на протяжении всей новейшей истории России. И лишь в последние пару лет её острота начинает сглаживаться, благодаря во многом усилиям Совета Федерации.

Самостоятельность не может быть бедной

Декларированная самостоятельность субъектов Федерации ограничивается их почти повсеместной финансово-экономической зависимостью от федерального Центра, который контролирует и регламентирует около 95 процентов расходов местных бюджетов. Это с одной стороны.
С другой — местные власти используют каждую возможность, чтобы, сохранив собственные доходы, получить финансовую поддержку Центра. Немало и других особенностей в отношениях «провинция — столица», однако результат в равной мере не устраивает ни одну сторону, ведь такое разновекторное движение не приводит в большинстве регионов к экономическому подъёму.
Как гармонизировать межбюджетные отношения, упорядочить и систематизировать федеральные и региональные полномочия и предметы ведения, а также привести в соответствие обязательства бюджетов и их финансирование? Об этом шла речь на заседании президиума научно-экспертного совета при председателе Совета Федерации на тему «Современные подходы к формированию условий для эффективного социально-экономического развития регионов России». 
Скажем сразу — это заседание при всей его представительности (а присутствовали министр финансов Антон Силуанов , руководители Минэкономразвития и Минюста России, известные учёные-экономисты) — стало одним из эпизодов обширной деятельности Федерального Собрания, направленной на то, чтобы усовершенствовать региональную политику. Результаты ощутимы: 16 января 2017 года Президент России Владимир Путин утвердил «Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года. Теперь эти основы необходимо переложить в  конкретные  юридические и законодательные нормы и социально-экономические  ориентиры.
Впрочем, главный ориентир региональной политики  Валентина Матвиенко определила, как всегда, чётко: обеспечить единый стандарт благополучия — неснижаемый уровень качества жизни граждан России, который должен базироваться на социальных стандартах, одобренных государством. Но достичь и повышать такой стандарт, по словам руководителя Совета Федерации, возможно лишь при условии технологического рывка, повышения производительности труда и  ускоренного экономического роста  регионов в рамках формирующейся Стратегии экономического развития России до 2035 года.
Разумеется, с этим постулатом никто из участников дискуссии не спорил. Однако мнения о том, где наиболее эффективно обозначить грань между общефедеральными задачами и экономической самостоятельностью регионов, звучали разные. Да и возможно ли говорить о самостоятельности, когда федеральные ведомства практически полностью контролируют и регламентируют расходы региональных бюджетов? Видимо, нет. А если нет самостоятельности — нет и ответственности за принимаемые решения.
Антон Силуанов, отвечая на критические замечания, признал их обоснованность и пообещал при обсуждении бюджетных отношений «максимально учитывать  региональный аспект». Звучит несколько расплывчато, но тема обозначена, видимо, в скором времени стоит ожидать и соответствующих изменений.

Налоговый манёвр с социальным фоном

Что нового появилось в межбюджетных отношениях? Пожалуй, самое позитивное, по мнению Силуанова, это совершенствование договорных отношений между Центром и регионами. Субъекты Федерации теперь самостоятельно определяют ключевые социально-экономические параметры и заключают соответствующий договор с Министерством финансов. Если показатели выполняются — объёмы финансовой поддержки из бюджета сохраняются. Более того, весь прирост прибыли остаётся в распоряжении успешного субъекта. Если нет — то размеры трансфертов уменьшаются. 
Руководителей 74 дотационных регионов такие условия весьма эффективно стимулируют, чтобы выявлять и формировать новые источники бюджетных доходов и развивать экономику и предпринимательство, как это происходит в Москве, где инвестиции в основной капитал  увеличились до 1,6 триллиона рублей, в том числе и системной работе с предпринимателями.
Председатель Московской городской думы  Алексей Шапошников рассказал, что московские власти, введя 80 патентов на предпринимательскую деятельность, значительно облегчили  условия функционирования и развития бизнеса. Это, в числе прочих условий, способствовало тому, что безработица упала до рекордных 0,5 процента, столичный бюджет практически избавился от долговой нагрузки, а дефицит бюджета к 2019 году должен сократиться с 12,5 процента до примерно 5 процентов.
Конечно, Москва на особом положении, как подчеркнул  Николай Фёдоров , первый заместитель председателя Совета Федерации, но с неё надо брать пример, учитывая и то, что один процент прибыли, который по инициативе Минфина был перераспределён из региональных бюджетов в федеральный, позволил высвободить около 120 миллиардов рублей на нужды регионов. Львиную долю этой прибавки обеспечили московские платежи.
Другое новшество, которое значительно облегчит ситуацию в регионах, — изменения в Налоговом кодексе, которые предлагает Минфин: сократить с 30 до 22 процентов страховые взносы, которые платит работодатель за каждого работника. 300 миллиардов рублей могут остаться в регионах и, как подчеркнул министр финансов, могут быть направлены на создание новых производств и расширение налогооблагаемой базы, а успешные регионы могут рассчитывать на 20 миллиардов рублей грантов. Однако такие «налоговые манёвры» потребуют серьёзного изменения в законодательстве с учётом конституционно закреплённого социального статуса государства.
Крайне важно и то, что Антон Силуанов твёрдо пообещал, что в течение трёх ближайших лет регионы будут гарантированно получать законную финансовую поддержку из федерального бюджета, никаких сбоев и неожиданных секвестров не будет.
Разумеется, все эти меры не помогут в полной степени решить главную финансовую проблему регионов, чей государственный долг достиг 2,4 триллиона рублей, а уровень социальных обязательств перед «самозанятыми гражданами» или формально неработающим населением составил 600 миллиардов рублей. В Совете Федерации уже ищут способы, как выйти из этой непростой ситуации, видимо, и Правительство сформулирует свои предложения в своём Плане реализации Основ государственной региональной политики  в соответствии с решением Совета безопасности России. Пока же верхняя палата российского парламента готовит Отчёт о состоянии и основных направлениях совершенствования законодательства в сфере государственной региональной политики, который, по словам Валентины Матвиенко, должен быть представлен в Совет безопасности до 30 апреля 2017 года.
Парламентская газета

Сотрудники полиции, по горячим следам, задержали горожанина, совершившего грабеж.
19.08.2017 МВД Республики Алтай
18gl akrobatika min - ГТРК Горный АлтайРеализация совместного проекта Правительства республики и компании Газпром выходит на финишную прямую.
19.08.2017 ГТРК Горный Алтай
Более тысячи жителей Республики Алтай отработали на обязательных работах - УФССПБолее тысячи правонарушителей Республики Алтай отбыли наказание в виде обязательных работ с начала 2017 года, потрудившись для благоустройства республиканской столицы и территорий иных населенных пунктов.
18.08.2017 УФССП
27 августа в День российского кино Республика Алтай принимает участие во Всероссийской акции «Ночь кино» - Altai-Info.comАкция проводится Фондом кино совместно c Министерством культуры Российской Федерации.
18.08.2017 Altai-Info.com
18gl mchs min - ГТРК Горный АлтайОни состоялись в Горно-Алтайске. Напомним, президент России Владимир Путин попросил уменьшить все административные барьеры для бизнеса, в том числе и контрольные мероприятия.
18.08.2017 ГТРК Горный Алтай
В республике отметят День государственного флага - Государственное Собрание-Эл Курултай  22 августа в России отмечается день государственного флага. Это один из официальных государственных праздников страны, который установлен Указом Президента Российской Федерации в 1994 году.
17.08.2017 Государственное Собрание-Эл Курултай
Часто новоиспеченные владельцы, получившие в наследство земельный участок, задаются вопросом: можно ли разделить один участок на несколько и продать один из них?
18.08.2017 Звезда Алтая
В дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Турочакский» с заявлениями обратились жители Новосибирской и Свердловской области, которые сообщили о том, что в мае-июне 2017 года житель Турочакского района,
18.08.2017 МВД Республики Алтай
Бывшие воры, хулиганы, драчуны. Список кандидатов в депутаты, имевших проблемы с законом - Gorno-Altaisk.InfoДля участия в муниципальных выборах, которые состоятся в ряде населенных пунктов и одном районе Республики Алтай, зарегистрированы в общей сложности 342 кандидата.
18.08.2017 Gorno-Altaisk.Info
В селе Усть-Кокса сотрудники полиции задержали 42-летнего жителя поселка Маргала, находящегося в розыске за совершение умышленного причинение легкого вреда здоровью.
18.08.2017 МВД Республики Алтай
Дознавателем отдела МВД России по г. Горно-Алтайску завершено расследование уголовного дела в отношении 41-летнего местного жителя, обвиняемого в угрозе убийством.
18.08.2017 МВД Республики Алтай
Горожанка, решившая приобрести смартфон через Интернет, стала жертвой мошенников
Очередной жертвой мошенников стала 42-летняя горожанка, которую обманули при покупке смартфона.
Звезда Алтая
«Сняла порчу» за 40 тысяч рублей
В селе Мульта Усть-Коксинского района неизвестная женщина путем обмана проникла в дом местной жительницы, откуда похитила принадлежащие ей денежные средства в сумме 40 тысяч рублей.
Звезда Алтая
В Барагаше пьяный молодой человек едва не убил односельчанина
Шебалинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай возбуждено уголовное дело в отношении 26-летнего жителя Шебалинского района о покушени
Звезда Алтая
27 августа в День российского кино Республика Алтай принимает участие во Всероссийской акции «Ночь кино» - Altai-Info.comАкция проводится Фондом кино совместно c Министерством культуры Российской Федерации.
18.08.2017 Altai-Info.com
Для детей с чабанских стоянок организовали передвижной детский сад - Gorno-Altaisk.InfoВ Кош-Агачском районе все больше семей организуют животноводческие фермы, хозяйства и переезжают жить на стоянки.
16.08.2017 Gorno-Altaisk.Info
В Горном Алтае создали Музейную академию
Представитель Академии музеев и Ассоциации музеев Амстердама, исполнительный директор Благотворительного фонда ИКОМ Бьорн Стенверс провел в Национальном музее имени Анохина в Горно-Алтайске тренинг  «Актуальные вопросы гостеприимства,
Звезда Алтая
«По итогам XVII Всемирных игр полицейских и пожарных, проходивших в этом году в Лос-Анджелесе (США), представители сборной МВД России завоевали 206 медалей - 127 золотых, 45 серебряных и 34 бронзовые.
18.08.2017 МВД Республики Алтай
2 августа на стадионе "Дружба" прошли турниры, матчи и спортивные состязания в рамках Всероссийского Дня физкультурника.
17.08.2017 МО Майминский район
Владимир Тюлентин поздравил ветерана со 100-летним юбилеем - Государственное Собрание-Эл КурултайСегодня, 15 августа, отмечает свой 100-летний юбилей участник Великой Отечественной войны Анатолий Федорович Казаков.
15.08.2017 Государственное Собрание-Эл Курултай
Людмила Рыспаева вошла в сборную России по пара-триатлону
Чемпионат России по триатлону для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата прошел в Тюмени.
Звезда Алтая
Памятник Ирбизеку установят в Горно-Алтайске
Общественность Республики Алтай вышли с предложением о строительстве памятников алтайским богатырям и национальным героям.
Звезда Алтая
ПРОГРАММА Физкультурно-спортивных мероприятий Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай в рамках Дня физкультурника 12 августа 2017 года
№ Наименование мероприятия Участники, возраст Место проведения Ответственный                                         г.Горно-Алтайск   1.
Звезда Алтая
Сотрудники полиции, по горячим следам, задержали горожанина, совершившего грабеж.
19.08.2017 МВД Республики Алтай
18gl akrobatika min - ГТРК Горный АлтайРеализация совместного проекта Правительства республики и компании Газпром выходит на финишную прямую.
19.08.2017 ГТРК Горный Алтай
Более тысячи жителей Республики Алтай отработали на обязательных работах - УФССПБолее тысячи правонарушителей Республики Алтай отбыли наказание в виде обязательных работ с начала 2017 года, потрудившись для благоустройства республиканской столицы и территорий иных населенных пунктов.
18.08.2017 УФССП
27 августа в День российского кино Республика Алтай принимает участие во Всероссийской акции «Ночь кино» - Altai-Info.comАкция проводится Фондом кино совместно c Министерством культуры Российской Федерации.
18.08.2017 Altai-Info.com
18gl mchs min - ГТРК Горный АлтайОни состоялись в Горно-Алтайске. Напомним, президент России Владимир Путин попросил уменьшить все административные барьеры для бизнеса, в том числе и контрольные мероприятия.
18.08.2017 ГТРК Горный Алтай