Доклад руководителя ФАС России Игоря Артемьева "Итоги и перспективы тарифного регулирования"

Игорь Артемьев озвучил перспективы тарифного регулирования в России на ближайшие годы.

Итогам и перспективам тарифного регулирования был посвящен доклад руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игоря Артемьева 17 октября 2017г в Крыму на семинаре-совещании «Тарифное регулирование в 2017 году и задачи органов государственного регулирования на 2018-2025 годы».

По словам главы ФАС России, принцип синергии принес в сферу тарифного регулирования те методы, которые традиционны для антимонопольного регулирования. Это прежде всего метод бенчмаркинга (сравнительный анализ цен на сопоставимых рынках), который применяется в приоритетном порядке по сравнению с затратным методом.

Игорь Артемьев также сообщил, что концепция проекта федерального закона «О государственном регулировании цен (тарифов) в России одобрена на совещании у 1-го заместителя Председателя Правительства РФ И.Шувалова. «Сам текст закона будет неузнаваемо меняться после его широкого обсуждения с предпринимателями и общественными организациями, но его канва останется прежней – он заложит основу тарифного регулирования в стране и будет иметь отраслевые главы. Кроме того, мы планируем отказаться от нынешнего определения естественных монополий, закрепив в определении, что естественными монополиями могут быть только сетевые активы», - считает Игорь Артемьев.

По его мнению, действующее определение естественных монополий сдерживает переход от естественно-монопольного рынка к конкурентному. «Опыт дерегулирования деятельности стивидоров оказался неудачным, многие стивидоры сразу необоснованно повысили цены на свои услуги. Мы можем их вразумить мерами антимонопольного регулирования. В настоящий момент мы находимся со стивидорными компаниями в стадии судебных разбирательств и надеемся, что мы выиграем суды», - заявил Игорь Артемьев.

Также руководитель антимонопольного ведомства отметил, что в настоящий момент идут консультации между Правительством России и Администрацией Президента РФ по поводу проекта Указа Президента, который должен утвердить «Национальный план развития конкуренции».

По словам Игоря Артемьева, сейчас нет противоречий по сути самого Национального плана, по тем мерам, которые предлагаются ФАС России. Ведется дискуссия о том, каким нормативно-правовым актом он будет утвержден – Указом Президента РФ или Поручением Президента РФ. В Национальном плане развития конкуренции в том числе затрагиваются тарифные вопросы.

Также во время своего выступления глава ФАС России рассказал об опыте внедрения Стандарта развития конкуренции в регионах. В разных субъектах Российской Федерации внедрение Стандарта идет по-разному. Но благодаря ему в регионах появились частные городские перевозчики, аптеки и учреждения дошкольного образования.

Например, в Москве 50% транспортных организаций – частные, которые создают давление на издержки государственных транспортных компаний и конкурируют с ними наравне.

Глава ФАС России также подтвердил, что РЭКи не будут интегрированы в систему антимонопольных органов, но у ФАС России будет возможность отменять незаконные решения РЭКов или принимать тарифные решения в случае бездействия региональных регуляторов.

Игорь Артемьев также сообщил, что ФАС России разработала нормативно-правовые акты, которые закроют «дырки» в тарифном законодательстве. Сейчас система нормативных-правовых актов в сфере тарифов позволяет на уровне регионов и местного самоуправления устанавливать тарифы значительно выше предельных, установленных Правительством России. «После принятия соответствующих актов, разработанных ФАС России, увеличение тарифов выше предельных в регионах  будет возможно только после принятия соответствующего закона местным парламентом в целях реализации инвестиционных программ», - заявил И.Артемьев.

Справка:

Традиционный ежегодный семинар-совещание, посвященный вопросам тарифного регулирования, впервые проходит в формате трехдневного мероприятия и является главным событием в сфере тарифного регулирования.
Семинар призван стать важной точкой в формировании всеми участниками отрасли единого образа будущего тарифного регулирования.
Организатором семинара-совещания «Тарифное регулирование в 2017 году и задачи органов государственного регулирования на 2018 - 2025 годы»  выступает Федеральное бюджетное учреждение «Информационно-технический центр ФАС России».

В мероприятии приняли участие руководители ФАС России, Открытого Правительства, Минэнерго России, Минстроя России, Минэкономразвития России, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, инфраструктурных и регулируемых организаций, потребителей и профессиональных сообществ по вопросам тарифного регулирования.

 
По теме
«Тарифная политика не даром была темой 2016 года. За это время мы сформулировали новые подходы и озвучили новую стратегию проконкурентной тарифной политики».
ФАС России создаст единую законодательную архитектуру в сфере тарифов Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин на семинаре-совещании «Тарифное регулирование в 2017 году и задачи органов государственного
ФАС направила соответствующее письмо в адрес руководителей высших органов исполнительной власти субъектов РФ Заместитель руководителя антимонопольного ведомства Виталий Королев на семинаре в сфере тарифного регулирова
Глава ФАС России представил ежегодный Доклад о состоянии конкуренции     Первый вопрос заседания Правительства Российской Федерации 5 октября 2017 года был посвящен состоянию конкуренции в нашей стране.
В Республике Алтай с 2020 года реализуется Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которая помогает гражданам,
Прокурором Онгудайского района Республики Алтай  утверждено обвинительное заключение в отношении жителя с. Озерное Онгудайского района, который обвиняется в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст.
Прокуратура Республики Алтай
В Республике Алтай распоряжением от 13 марта №39-р Министра здравоохранения объявлен Месячник по борьбе с туберкулезом с 18 марта по 18 апреля 2024 года, посвященный Всемирному дню борьбы с туберкулезом,
Министерство здравоохранения
В эфире рубрика «Здоровый образ жизни» - БУЗ РА ЦПБС Врач-эпидемиолог, заведующая эпидемиологическим отделением БУЗ РА «Центр по профилактике и борьбе со СПИД» стала гостем в студии «Радио России.
БУЗ РА ЦПБС
Праздник широкой Масленицы - Государственное Собрание-Эл Курултай 17 марта на главной площади г. Горно-Алтайска  состоялось празднование Масленицы.
Государственное Собрание-Эл Курултай